La sixième édition du forum national sur le foncier s’est ouverte ce mardi 05 décembre 2023 à Dakar pour trois jours d’intenses réflexions et de débats autour de la problématique de la gouvernance foncière et ses articulations avec une souveraineté alimentaire durable au Sénégal. La cérémonie d’ouverture du forum a été présidée par le Ministre des finances et du Budget, M. Mamadou Moustapha Ba, sous la modération de Dr Cheikh Oumar Bâ, Directeur exécutif de l’IPAR qui abrite le secrétariat technique de la plateforme.
Placée sous le signe du dialogue politique et de l’action, cette 6e édition adresse les enjeux et défis majeurs liés à la gouvernance foncière dans l’optique de contribuer à la souveraineté alimentaire nationale par une optimisation des apports des exploitations familiales et du secteur privé dans le cadre d’une gestion apaisée du foncier.
Présidant la cérémonie d’ouverture, le Ministre des finances et du Budget, M. Mamadou Moustapha Ba, s’est félicité de la tenue de « cette rencontre qui prend tout son sens face aux enjeux cruciaux liés à la gestion du foncier au Sénégal, un sujet à la fois complexe et délicat.
La thématique du forum, le foncier, levier de souveraineté alimentaire, se trouve au cœur des préoccupations du Gouvernement qui œuvre inlassablement à la transformation structurelle de notre économie telle que définie dans l’axe 1 du Plan Sénégal Emergent (PSE), dont le développement des activités agricoles demeure une des priorités majeures », a-t-il rappelé.
Le ministre a, par ailleurs, remercié et félicité vivement la Plateforme Nationale de Dialogue sur la Gouvernance Foncière au Sénégal (PNGF) qui a initié ce forum et a assuré de la disponibilité du Gouvernement du Sénégal à accompagner ce cadre multi-acteurs dans son combat quotidien pour le mieux-être des populations notamment féminines et rurales.
Pour finir, le ministre des finances et du budget a exprimé tout son optimisme, quant à l’atteinte des objectifs assignés à la plateforme et au forum, en affirmant que « la sécurisation foncière au service de l’agriculteur et du paysan pour une souveraineté alimentaire est largement à notre portée, au vu de la démarche multi-acteurs adoptée ».
Tanor Meissa Dieng, président du Comité de Pilotage de la Plateforme, a saisi l’occasion pour réitérer, au nom de toutes les parties prenantes, la demande pour la mise en place de l’Observatoire National sur le Foncier (ONF), outil indispensable pour une gouvernance inclusive, consensuelle et durable des ressources naturelles vers la souveraineté alimentaire.
La cérémonie a également vu la participation des partenaires techniques et financiers de la plateforme dont la GIZ, représentée par Dr Florian Lang (Chef du projet Seen Suuf) qui a mis en exergue le lien direct entre l’objectif du forum et celui du projet Seen Suuf qui consiste à contribuer à la souveraineté alimentaire par une optimisation des apports des exploitations familiales et du secteur privé dans le cadre d’une gestion apaisé du foncier. « Nous sommes là pour aider les acteurs de la société civile à mettre en œuvre leurs stratégies de sensibilisation et d’encadrement en direction des populations rurales, notamment, le renforcement de capacités des femmes et des populations vulnérables dans un contexte de changement climatique », a-t-il précisé. M. Lang d’ajouter que « le forum est un cadre pour pouvoir renforcer les synergies d’actions entre acteurs. A ce titre, la diversité des participants permet à chacun d’apprendre de l’autre, de développer des stratégies opérationnelles concertées d’intervention ». La GIZ, à travers lui, a réitéré tout son appui à toute initiative orientée vers l’amélioration de la gouvernance foncière et particulièrement en lien avec l’impact du changement climatique et la prise en compte des besoins et la protection des populations vulnérables, conformément aux principes des directives volontaires sur le régime foncier.
Dans la même veine, M. Moïse Mbimbe Nlom, représentant de la Coalition Internationale pour l’accès à la terre (ILC) s’est réjoui de participer à ce moment majeur de concertation et de dialogue sur le foncier. D’après lui, « ILC est convaincu par le potentiel des approches multi-acteurs pour la réalisation d’une gouvernance foncière centrée sur la population ; ce qui suppose de placer les personnes qui vivent sur et de la terre, au centre du processus décisionnel ». La présence des plateformes locales traduit, selon lui, une volonté de prendre en compte les aspirations des acteurs des territoires et la mise en place d’espaces plus inclusifs permettant à toutes les catégories de parties prenantes que leurs causes soient entendues (femmes, jeunes, agriculteurs, éleveurs, etc.).
Robert Gueï GOUANTOUEU, représentant de la FAO, a exprimé ses remerciements au Comité de pilotage de la Plateforme qui est la cheville ouvrière de toute cette intelligence collective autour du foncier, soulignant au passage, le leadership et le rôle-clé joués, au sein de ce comité, par le Ministère de l’agriculture et de l’équipement rural (MAERSA), le CNCR, l’IPAR, Enda PRONAT, CICODEV, etc.
Au nom de la FAO, il s’est réjoui des efforts d’ouverture et de mise à jour de cette dynamique à travers l’intégration de nouveaux acteurs et la prise en compte de nouveaux enjeux tels que la gouvernance de l’eau, la gouvernance des forêts, etc.
La particularité de ce forum, de l’avis de M. GOUANTOUEU, réside dans la redevabilité, à travers le bilan de la mise en œuvre des Directives Volontaires, mais surtout l’espoir d’une dynamique fédératrice dans l’avenir, avec l’intérêt marqué des partenaires au développement qui sont parties intégrantes.
Ce forum est, pour lui, un nouveau moment de dialogue au sein de la plateforme multi-acteurs et en particulier entre le COPIL et les partenaires techniques et financiers.
Il a salué les efforts de coordination et les synergies d’actions sur les questions foncières, à travers le groupe thématique de développement régional sur la sécurité alimentaire. M. GOUANTOUEU a espéré, pour finir, qu’au-delà du renforcement du soutien au dialogue, que le forum va ouvrir la voie vers un suivi évaluation de la gouvernance foncière.
Rapport final 6e édition Forum national foncier_Vf
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